领袖用典丨治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦

 现在我们非常强调社会稳定。最重要的保证是什么？
是群众，是千百万真心实意地拥护四项基本原则和改革开放的群众。
“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。”
古人议政的这句话，今天依然值得借鉴。
只要我们把民众的疾苦了解到、处理好，“去民之患，如除腹心之疾”，
只要我们能真正代表人民的根本利益，“以百姓之心为心”，
我们的周围就会吸引和凝聚起干百万大众，还愁什么社会不稳?!
明顾炎武有诗云“勾践栖山中，国人能致死”，
意谓越王勾践栖于会稽山中，卧薪尝胆，
博得了人民的信任，百姓肯为之捐躯。
封建君主与人民的根本利益相悖，
然而当他来到人民中间，
肯于多少代表一点人民的意愿，
肯于多少与人民同一点甘苦，
人民便可为其“致死”。
我们党的干部与人民群众的根本利益相一致，
只要我们密切联系人民，
真正与民同苦、与民同忧，
我们必定会重铸我们与群众的血肉联系，
我们必定会赢得全体人民的同心同德。
 ——摘自习近平著作《摆脱贫困·干部的基本功——密切联系人民群众》，1989年1月


  原文  
 
 窃闻致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。……然尚有一事为民病者，带征钱粮是也。所谓带征者，将累年拖欠，搭配分数，与同见年钱粮，一并催征也。……况今考成法行，公私积贮，颇有赢余，即蠲此积逋，于国赋初无所损，而令膏泽洽乎黎庶，颂声溢于寰宇，民心固结，邦本辑宁，久安长治之道，计无便于此者，伏乞圣裁施行。
 ——明·张居正《请蠲积逋以安民生疏》


 “治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”，
是对明朝张居正“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦”一语的化用。
致：达到，实现。要：关键。
其意为：实现国家安定的关键，就在于使百姓安居乐业；
而要让百姓安居乐业，就必须体察他们的疾苦。
张居正的这一观点继承并发展了儒家民本主义思想。

 万历十年(1582年)，张居正向明神宗上《请蠲积逋以安民生疏》，
奏请在全国范围内停止带征钱粮，对于百姓积欠的部分不再追究。
蠲(juān)：除去，免除。积逋(bū)：累欠的钱粮。
带征钱粮“将累年拖欠，搭配分数，与同见年钱粮，一并催征”，
而百姓即使遇上丰年，收获的粮食也仅够交纳当年的钱粮；
如遇上灾年，当年必然无法足额交纳。
而征收钱粮的人为了向朝廷交差，“往往将见年所征那(nuó)作带征之数，名为完旧欠，实则减新收也”。
如此年复一年，百姓所欠的钱粮就越来越多，终将无法承受。
张居正提出了具体的解决办法：
只需交足当年应交之数，不再补交过往年份的积欠。
这样既减轻了百姓的负担，亦减轻了连带而来的吏治弊病。
并称“久安长治之道，计无便于此者”。

 人生在世，难免会遇到种种困难。
放在整个社会，困难群众的比例可能不大；
但具体到一个人、一个家庭，困难就是100%的困难。
所以，对于社会治理者，要让群众安居乐业，
最需要的就是解决好群众切身的困难。
习近平同志在十八大后第一次会见中外记者时强调，
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，
这包括“更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、
更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、
更舒适的居住条件、更优美的环境”等等。


“安民之道在于察其疾苦”，
如果只是嘴上说为民服务，在行动上却不能察其疾苦，
如果只是在文件上写着民生为怀，
在政策制定中却不能惠及民生，
那就不能体察民瘼所在、民忧所系，
就只会口惠而实不至，何谈安民治政?
遑论赢得民心?


只要我们把民众的疾苦了解到、处理好，
“去民之患，如除腹心之疾”，
只要我们能真正代表人民的根本利益，
我们的周围就能吸引和凝聚起千百万大众，
汇聚起建设国家、复兴民族的强大力量。

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